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人代会访谈:“我是代表”

2014-01-16 15:02 来源:南方网

 
访谈现场(摄影:念青 林洪演)

  编者按:2014年1月16日,广东省第十二届人民代表大会第二次会议正式开幕,广东省省长朱小丹作政府工作报告。南方报业传媒集团和广东人大网人大代表访谈室在第一时间迎来了三位人大代表,他们与网友分享听报告、读报告的感受。

  三位代表:广东宇星阻燃新材料有限公司班组长罗宏涛

  广东省湛江市湛江日报采访中心副主任郭丹

  广东省河源市紫金县附城中学校长刘子增

  主持人张洋:其实谈报告、谈感受大概是每年“两会”访谈都离不开的一个既定话题,刚才我坐在这一直在想给我们这场访谈起个新鲜点的题目,其实几位不管是来自哪个行业,平时做什么工作,今天都是以人大代表的身份坐在这里,所以我想我们这场访谈的主题不妨就叫做“我是代表”,纯粹地围绕人大代表的身份来聊聊你们的所思、所为、所感。

  罗宏涛:今年的报告谈得很好,特别是对今年党组加大力度、提高城乡一体化水平建设方面谈得最多。

  主持人张洋:这也是您今年特别关注的几个点?

  罗宏涛:对,城乡一体化对未来的发展和以后国民经济都至关重要。

  主持人张洋:对,城镇化建设也是未来一块非常重要的工作。郭代表,您之前一直都是采访别人,今天是被采访。

  郭丹:是的,今天上午听了朱小丹省长所作的工作报告以后感受很多,我认为这个报告客观回顾了过去一年广东省的工作,深入总结了我们在发展实践中积累的一些宝贵经验,而且很深刻地分析了现在面临的形势,对今年的工作也做了全面的部署,我认为这个报告站位很高远、思路很清晰、措施很明确、文风很清晰,这个报告里面贯穿了稳中求进、改革创新的基本基调,而且体现了现在追求优质增长、推进绿色发展的理念,还强调了执政为民的根本宗旨

  作为一名来自湛江的代表,我留意到了这个报告突出了对欠发达地区的关注和倾斜。比如说报告中提到要提高省级一般性转移支付的占比、增加对欠发达地区的转移支付力度、发展壮大粤西城镇群、积极稳妥地推进东西北地区地级市中心城区的扩容提质、科学有序地加快新区建设、加快深茂铁路建设、推进粤东西北振兴发展股权基金的设立等等,通过这些浓墨重彩的表述,作为代表,我可以感受到省委、省政府对于进一步破解区域发展不平衡的难题的决心和信心,也让我们欠发达地区的群众进一步地感受到了更多发展的希望,也提振了发展的信心。正如报告中朱小丹省长所说到的“粤东西北已经站上了振兴发展的新起点”,这一句让我很有感触,我想多谈一点。

  我的理解是这样,之所以说我们站上了新起点,是因为2013年省委、省政府出台了《关于进一步促进粤东西北地区振兴发展的决定》,使得粤东西北的发展有了新气象、新变化、新举措。以我所在的湛江市为例,过去一年,湛江多个重点项目相继动工,我们的海东新区已经铿锵起步了,还有我们创建国家卫生城市已经通过了国家暗访,茂湛铁路使我们离高铁梦又近了一步。作为一名代表,作为湛江人,我们切身感受到报告中所写的内容折射出了我们湛江的变化,而且在新一年政府工作报告的部署下,我自己会很期待包括湛江在内的整个南粤大地会发生更多喜人的变化,会收获更多的惊喜和精彩

 
省人大代表、广东宇星阻燃新材料有限公司班组长罗宏涛(摄影:念青 林洪演)

 
省人大代表、湛江市湛江日报采访中心副主任郭丹(摄影:念青 林洪演)

省人大代表、广东省河源市紫金县附城中学校长刘子增(摄影:念青 林洪演)

  主持人张洋:我看您的本子上写得密密麻麻,是把让你觉得特别有感受的报告部分都摘录下来了吗?

  郭丹:对,在听报告时,我就把我有感触的一些东西都记录下来,这样能更好地审议这份工作报告,也是更好地履职吧。

  主持人张洋:您是来自湛江,其实可以感觉得出您刚刚谈了湛江很多的新变化、新面貌,对湛江整个情况非常了解,这也是来自于您从事媒体行业这么多年的经验积累,从原来单纯采访“两会”的媒体记者到现在身为人大代表,现在来看政府工作报告,您关注的点有什么不一样,有什么特别的感受?

  郭丹:关注的点还是不一样。当记者和人大代表还是有一些共性的地方,比如当记者和人大代表都会想着怎么样去收集和反映老百姓的呼声。但是,我之前的身份是一个地级市的媒体的记者,而现在是省人大代表,所以我关注的层面应该会有所提升,我会更关注从省一级的层面上去思考广东的发展。同样,作为湛江代表团的一名代表,我还是希望能够一如既往地关注湛江的发展,能够更好地为湛江的发展鼓与呼。

  主持人张洋:谢谢。刘代表您谈一谈吧。

  刘子增:上午我聆听了朱小丹省长所作的政府工作报告,我认为对2013年的工作总结和2014年的工作安排还是紧紧围绕主题主线,紧扣“三个定位、两个率先”的总目标,突出了稳中求进的总基调。报告思路清晰,任务明确,措施具体,既切实可行,又充分体现了民意,发展蓝图催人奋进。报告中特别强调了既要加快转型升级,又要促进优势增长,既要提升对外开放水平,又要扎实抓好“三农”工作,既要积极稳妥推进新型城镇化,又要提高城乡协调发展,既要加快绿色环保发展,又要扎实为民办好事、办实事的工作部署,充分体现了统筹兼顾、和谐健康发展的精神理念。报告中特别强调了把改革创新贯穿于经济社会发展的各个领域、各个环节,以改革促市场活力,以改革促调整转型,改促创新发展,以改革促改善民生,—充分体现了改革创新的精神,必将促进我省经济持续健康发展、社会和谐稳定,再创广东新辉煌,实现新革命。 这是我个人今天上午对朱小丹省长政府工作报告的感受。

  主持人张洋:您刚才谈感受中,我大概记录了一下,“改革”这个词出现的频率特别多,我想您也是非常关注这一个方面。刚刚结束的省委全会也谈到了改革是广东今年的头等大事,就改革这个话题,你们有些什么样的认识和感受?

  刘子增:听了朱小丹省长今天上午的报告,从过去一年的总结和2014年的工作安排里面,它都始终贯穿于改革,都是以改革来促市场活力、以改革来转型、以改革来促发展、以改革来改善民生,通过改革能够稳中求进、稳中增效、稳中提质,我个人认为,只有改革创新,才能实现广东新辉煌,才能实现中国梦。

  郭丹:前段时间我有看过一篇报道,我们的GDP已经逼近韩国的GDP总量,在我们已经到达了某一个质和量的高点的基础上要实现更高层次的飞跃和质的突破的话,肯定是需要改革和创新的手段,来进一步激活发展活力,进一步挖掘潜能。所以,我认为现阶段改革创新是非常必要的,是非常符合广东的发展实际的。

  罗宏涛:我觉得现在的改革发展很重视对绿色能源的改革,大力推进产业转型升级。

  主持人张洋:三位代表分别来自河源、梅州、湛江,都是来自粤东西北欠发达地区,破解区域发展不平衡问题一直以来都是省委、省政府的重要工作,这应该也是三位会特别关注的点,从今天的报告当中你们有没有看到特别受振奋的地方?

  郭丹:我看了一下,其实有好几个章节里面都有体现对粤东西北欠发达地区的关注和重视,比如说积极稳妥推行新型城镇化里面就提到说要推进汕潮揭同城化、发展和壮大粤西城市群、稳妥推进粤东西北地级市中心城区的扩容提质,要科学有序地加快新区的起步建设,提高区域城乡发展水平的第八章节里更加大篇幅、浓墨重彩地部署和安排,报告里面有谈到加快深茂铁路的建设、推进滨海旅游园区产业园和生态旅游产业园建设等,这些和往年相比,我觉得它进一步深化了省委、省政府对东西北振兴发展的已有的一些部署,更加细致了,而且更加地对症下药,而且也体现了一些新的变化和一些新的趋势。比如说体现在扶贫领域,以前珠三角对粤东西北的对口帮扶体现的是给村民修修路、改善基础设施,今年就提到了要关注欠发达地区的公共服务水平提升,比如说要加大教育培训、基层医疗卫生等工作力度。所以我们还是很振奋,看到了很多新希望,进一步提振了我们的发展信心。

  主持人张洋:能不能这样理解?现在把任务列得更加清晰,更加明确了。

  郭丹:对。

  主持人张洋:对于今年的会风以及整体的会议氛围,你们有没有什么特别的感觉?我今天早上来到白云国际就感觉只有简单的横幅,之前的那些鲜花摆设什么都没有了,这一块你们有没有什么特别的感觉?

  刘子增:感觉这次会风比较简朴、实际,这次会议按照中央的八项规定,会期缩短了,整个会议的过程各项工作的风格也是节约型、经济型的。

  郭丹:我感觉这次的整个会风很简朴、务实,以前可能是有摆鲜花、绿色植物等,今年就没有了,而且从会议的时间安排来说,今年的时间更缩短了,这种细节的体现可能在方方面面,比如说大家通过电子系统来提交建议和议案,这样对办公纸张也是一种节约。还有就是会务食宿的安排,处处都体现了严格执行中央八项规定的新风。 我觉得这样子更好,会让我们代表更加心无旁鹜地去开好大会、履好职。

  罗宏涛:报告中也有提到大力狠刹文山会海,比如我们这次也是坐大巴、中巴一起来的,这样也减少了会议开支。

  主持人张洋:三位这次来开人代会,有带什么建议和议案呢?

  郭丹:结合政府工作报告的内容来说,我比较关注省级层面对欠发达地区的关注和扶持的力度。可以说,粤东西北是蕴藏着广东继续引领发展的巨大潜能,这个潜能要怎么样挖掘呢?一方面就是需要前发达地区自强不息、自力更生,增强自我发展的能力和意愿,另外一需要省委、省政府继续给力,比如说从产业转移、基础设施的建设、战略定位、财力支持等方面要予以一定的倾斜,比如说湛江立足粤西的市情来说,我们正在按照胡春华书记到湛江调研时提出湛江要改变区位劣势、创造发展优势的指示掀起了交通大会战,可以说这是全体湛江人的心愿,我们很希望能够尽快拉通湛江通往珠三角的高铁,如果说走陆地交通的话,湛江是全省到达广州最远的一个地区,我们坐大巴要6、7个小时。

  2013年12月28日茂湛铁路已经开通了,湛江人离实现高铁梦又近了一步。但是很遗憾,茂名到深茂铁路这一段现在还在推进之中,我们也有政府工作报告中有提到要加快深茂铁路的建设。之前省发改委的领导有说预计到2017年可以建成通车,我们很希望这个铁路能够修得更快一点,因为到2016年湛江就有很多重点项目相继已经建成,更多人才、物资就要涌入到湛江来,而作为我们老百姓自己来讲,肯定是希望自己的出行更加方便,希望高铁梦能够早日实现。所以很希望这个时间能提前一点,让我们早点进入高铁时代,然后再结合湛江自身的大交通格局的构建、湛江机场的迁建等,能打造一个立体化、四通八达粤西通往珠三角、通往世界各地的交通体系,来弥补我们的交通区位方面的劣势,真正形成发展优势。


  主持人张洋:其实本身来说,湛江是有着非常好的资源,包括说海洋资源、生态优势等。

  郭丹:对,如果这个交通更便利的话,我们也能请珠三角的朋友能够更便利地去我们那里享受蓝天、碧水等。

  主持人张洋:早上在广州喝早茶,中午就可以到湛江吃海鲜。

  郭丹:对。

  主持人张洋:罗代表,您有什么建议?

  罗宏涛:作为一位基层代表,我主要就是关注基层方面的问题,比如大力整治大货车超载,在生活中,大货车超载也像酒驾一样妨碍公共安全。

  主持人张洋:确实,我们在路上也遇到这样的情况,有时路面本来修建得非常好,但是被压得坑坑洼洼的。

  罗宏涛:对,在高速路上都是大货车,你想超它都超不过。另一方面,在社会养老保险方面我提了一个建议,欠发达地区我们引不到高端人才,在这里买养老保险受益很低,工人也买不起,所以对这方面比较关注。

  主持人张洋:您的建议是说三级统一?

  罗宏涛:对,各个地方都可以让我们去买省级的保险。

  主持人张洋:现在不行吗?在梅州买不到省级的保险,只能买到市级的吗?

  罗宏涛:对,像我们公司的高材生的工资也很高,但是他们买不了省级,只能买县级。

  主持人张洋:关于社保的问题,是不是也是您周围的工人朋友的呼声?

  罗宏涛:对。我在公司里也是一个工会主席,对这些我也很了解,对这些工人和高端人才的想法都很了解。 还有一个建议,我现在看了所有的申报文件,必须通过跟第三方买一个软件以后才能跟国家申报纳税,作为这么大一个国家,我认为这没必要,国家应该有能力开发自己的软件,免费提供给纳税人,这样能减少企业负担。另外,还有完善预防和惩治腐败体系的建议。

  刘子增:作为一个农村教师我要发挥自己的职业优势,所以我就提出了让优秀教师扎根农村,实现城乡教师资源配置均衡化的建议,主要根据国家中长期教育改革和发展纲要中的指示,教育公平是社会公平的重要基础,教师资源作为教育的基础性资源能否得到合理有效的配置直接关系到教育公平和教育质量的提高,由于城乡教师资源配置存在结构性的失衡问题,这已经成为制约我国教育进一步发展的一个大瓶颈,特别是目前广东城乡教师资源配置严重失衡,城市以及发达地区的师资力量比山区落后,山区和农村教师教育观念比较滞后,这样就造成了这种现状,出现这种现状的原因是城乡在教师待遇、环境等等方面都具有明显差异,使大部分山区农村优秀教师流向城镇,甚至有的教师因为福利待遇不好而转到其他行业。 为了更好地推进城乡教育均衡发展,让优秀教师扎根山区农村,主要让山区农村孩子与城市孩子同步享受优质教育资源,我感觉这样才是真的强民惠民。为此,我提出了三点建议: 一、为山区提供强有力的政策保障,向社会公开招聘优秀教师到山区农村学校进行应教,让主动申请到山区农村支教的老师给予一定的支持和奖励,逐步提高山区农村教师高级专业职称评定和表彰奖励证的比例。 二、进一步提高山区农村教师的福利待遇,较大幅度提高山区农村学校教师工资待遇,现在省委、省政府也已经提高了,但是我建议还是要较大幅度提高。

  主持人张洋:我插一句话,前几年省的政策是“两相当”,即教师工资待遇和当地公务员的工资待遇水平一致,现在有实现吗?

  刘子增:现在也差不多是两千了,山区教师大部分是一千到两千,跟发达地区的教师差距很大。

  主持人张洋:但是相对于以往来说,还是有一些提高的?

  刘子增:对,我建议是较大幅度提高。 三、切实解决山区农村教师的住房、医疗、子女入学等等后顾之忧,这样才能创造山区农村学校教师安教、乐教。 四、加大对山区教师的培训力度,从经费上保证对山区农村学校教师的培训,教师继续教育专项经费应该向山区农村倾斜,拓宽渠道,这样才能使得山区农村教师扎根山区农村,使得山区农村好的优秀教师留下来,使得农村孩子与城市孩子同时享受优质教育资源。 我个人感觉,这样才是真的强民惠民。

  主持人张洋:刘代表之所以提出这个问题,我想现状就是山区农村地区非常难留得住优秀的教师和人才。但是我查了您的个人资料,您是“全国百强中学校长”,以您个人的经历和体会,能不能谈一谈您为什么愿意长期坚持留守在欠发达地区?

  刘子增:因为我是生在山区、长在山区,我的目标就是扎根山区,为山区多培养人才,也就是为山区人早日脱贫奔康。如果山里培养一个小孩出来,他可以带动一个家庭走向富裕。如果一个山区走出一个重点本科毕业生,他可以带动一个乡脱离贫困、走向富裕。

  郭丹:我带的这个建议也是跟教育有关,我希望省里能加大对特殊教育的扶持力度。现在是这样的,广东省大概有适龄残疾少儿20多万,特殊教育学校大概是80来所,在校生是2万多人,也就是说还有相当一部分残疾少儿是在普通学校接受教育的。国务院当年是有发过一个规定,一个人口超过30万的县城,原则上要配备一所特殊教育学校,但是从现在广东省特殊教育学校的布点来看,是没有达到这个标准的,所以我建议:一方面希望政府能够加大投入,增设一批特殊教育学校,增加特殊教育的学位,二是培养一批特殊教育的师资力量,现在全省专认的教师只有两千多人;三是鼓励社会力量、民间资本能够来创办、参与特殊教育学校的建设,这样来弥补当前的教育资源有点匮乏的局面。

  主持人张洋:我们刚才聊的是会议期间人大代表的工作,那么在平时,作为人大代表,你们需要做些什么?比如有没有一些调研什么的,履职方面的情况能不能跟我们的网友们谈一谈?

  罗宏涛:作为人大代表,每年都会在市级组织人大代表进行履职调查,县里面也会安排我们去调查,都深入基层,落实一个代表的职责,而且平时我们也多关注社会的发展,这样才能提高我们自身的履职能力。

  主持人张洋:一年大概调研多少次?

  罗宏涛:省级的有两次,市级的有,县级的也有,一年大概有十来次左右。

  主持人张洋:那么郭代表的采访工作也是调研的一部分了。

  郭丹:是。湛江市的人大常委会为我们这些驻湛的省人大代表,特别是像我这样新当选的人大代表,为我们怎么样履职提供了很多渠道和很好的条件。比如说对我们组织学习培训,学习履职方面的一些知识,还有就是开展视察调研活动,举行专题询问、约见、质询等多种形式的人大活动,让我们更深入、更全面地接触到社情民意。 作为一名记者,平常我也有注重把本职工作和履职结合在一起,比如下基层采访的时候,我就会有意识地去收集了解老百姓的民意和呼声。

  刘子增:回顾履职一年来的经验,我深切感受到人大代表不仅是一种政治荣誉,也是一种政治的职责,履行好代表职责,是每个代表的法定义务,作为一名省人大代表,应该从全省的大局出发着想,为全省经济社会发展建言献策。 一年来,如何进行履职的呢?作为一名教育界的代表,应该充分发挥自己的职业优势,为省人大与教育相关的工作贡献自己的智慧。 关于未来四年的履职计划,我谈三点:一是认真地、慎重地提出议案和建议,站在全省的大局出发。

  主持人张洋:我插一句,除了“认真”,您还提到“慎重”这个词,为什么特别谈到这一点?

  刘子增:所谓慎重就是反复进行专题调研、座谈、走访。 二是在未来的履职计划里,要积极地参加闭会期间的各项活动,不管是省级、市级还是县级组织的调研。 三是要充分发挥好自己的职业优势。 这是我未来几年的履职计划。

  主持人张洋:刚才刘代表谈了他这一年多当人大代表的感受,你们两位也谈一谈吧,三位都是新当选的省人大代表,应该会有一些不一样的感受,刚刚当选的那一刻的心情也跟我们分享一下吧。

  郭丹:能够当选人大代表,不光是一种荣耀,更是一种沉甸甸的责任。我参与过多次全国两会、省两会包括湛江市两会的报道,但是以前是一个旁观者、记录者,但是现在不一样了,是一个参与者、建设者,这种角色的转化给我感受最深的就是责任两个字,沉甸甸的责任。 作为一名年轻的80后代表,我很骄傲很自豪能够参与到政治生活领域,能够去表达老百姓的呼声,我也深知我自己的履职能力还有待提高,所以平常在履职过程中我常常会扪心自问:我能不能对得起选民的重托?我会不会辜负老百姓的期望?我能不能更好地去履行法律赋予的监督权呢?这些都是需要我用行动来作出回答的

  主持人张洋:您是80后的人大代表,也是我们80后的骄傲。您觉得作为一名80后的人大代表,会不会有些什么不一样?比如在传播方式上会跟其他代表有什么不一样吗?

  郭丹:各个年代的人,在生活各个方面都会有不一样,比如在履职方面,大家都是积极履职,不管哪个年代的人都会很积极地去履职。但是在履职的方式和履职的姿态方面可能会有所区别,您刚刚有提到会不会利用一些新的传播手段来收集民意,我很乐意去做这样的尝试,但是目前我自己还没有做过这样的尝试。但是您这个建议给了我很大的启发,我很愿意去利用微博、微信、博客等手段,更好地去收集老百姓的呼声、诉求,更好地去履职。

  罗宏涛:作为一名最基层的代表,当选人大代表也是基层对我的寄托和重任,人家以为代表就是去那里听听会、举举手,但是作为一名省人大代表是有很多的职责的,我们每天的邮箱都是满的,我们有人大的专用邮箱,每个月邮箱里都会有很多的东西。人大代表既是一种荣耀,也是一种压力和重托。

  主持人张洋:开场时我说咱们这场访谈的主题叫“我是代表”,我想咱们现在来个呼应吧,以“我是代表”的句式说说你们最想说的话。

  罗宏涛:人民选我,我为人民。

  郭丹:我希望我能够发出我们80后的声音,能够去展示年轻一代尤其是80后乐于为广东的发展建言献策,敢于为社会的文明进步鼓与呼的形象。

  刘子增:代表是人民选的,所以我这个代表也要为人民,要充分发挥好自己的专业优势,为教育界的事业鼓与呼,提高广东的教育质量。

  主持人张洋:最后我想问一下你们各自有些什么样的梦想,谈谈你们的中国梦。

  郭丹:我觉得个人梦想的实现是跟一个国家的繁荣自强,包括社会的进步,以及个人的努力都是分不开的。而且这三者本身也是密不可分、相辅相成的,不管是中国梦、广东梦还是湛江梦,包括我自己的个人梦,它根本上是统一的。如果要说我个人的梦想的话,我希望我所生活的广东、湛江的经济会发展得更好,社会会更和谐,环境会更宜居,自我们老百姓生活得更自信、更自豪、更幸福。

  刘子增:我个人的梦想是能够让更多的优秀教师扎根山区,让更多的欠发达地区农村孩子能够与城市学生同步享受教育资源,实现广东教育梦,让广东的教育均衡发展。

  罗宏涛:作为一名基层的企业代表,我的梦想就是企业能更环保,因为环保能让人民活得更健康,生活得更好,希望企业在环保方面能做得更好、更绿色。

  主持人张洋:好,我们今天的访谈就到这里,谢谢三位代表。

编辑:远航 筱源

编辑:杨格
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