【编者按】：1月17日上午，广东省人大代表、揭阳市委书记陈绿平围绕揭阳经济社会发展的有关话题接受在线访谈。以下为访谈实录：

　　主持人张洋：各位网友上午好，这里是南方报业传媒集团和广东人大网联合直播的嘉宾访谈室，今天开始我们将陆续邀请到地市的领导做客嘉宾访谈客，来谈一谈当地经济发展的情况以及未来发展的思路。今天特别邀请到省人大代表、揭阳市委书记陈绿平做客我们的访谈室。

　　陈绿平：主持人好，各位网友好。

　　主持人张洋：广东省十二届人大二次会议开幕了，首先请你谈一谈对《政府工作报告》，你个人的感受。

　　陈绿平：这个报告是一个非常好的报告，对去年取得的骄人成绩，进行了实事求是、客观公正的回顾，可以说是极大地鼓舞我们加快科学发展的信心，朱小丹省长的报告对新一年的工作做了全面的安排，把握稳中求进的总基调，科学发展。对今年的工作安排，对广东实现三个定位、两个率先的总目标做了谋篇布局，奠定了坚定的基础，我们对报告非常赞同，感觉报告是鼓舞士气，催人奋进的。

　　主持人张洋：揭阳网友很关心，您今年带来什么样的议案？

　　陈绿平：揭阳代表团提出了十几个建议议案，这也是代表团一起研究提出来的，主要的建议在如何进一步加快揭阳发展，特别是加快基础设施建设步伐，产业园区的建设和城市的扩容提质方面，以及如何保障和改善民生等方面。

　　主持人张洋：城镇化和产业园区、基础设施，也是粤东西北发展的三大抓手。刚才在南方网的广东发展论坛，一篇贴子是09年3月的，网帖：论揭阳GDP，揭阳的网友们热心地为家乡经济发展贡献着智慧。今天，这个期盼终于成真了。在刚刚过去的2013年，揭阳的GDP总量预计将首次跃居粤东龙头地位，可喜可贺；同时，GDP增速排在全省第二。请问陈书记，揭阳是如何克服经济下行的压力，逆势而上的？

　　陈绿平：感谢各位网友对揭阳发展的关注和支持，刚刚过去的一年是揭阳历史上最困难的一年，也是在省委省政府正确领导下，全市人民共同努力取得历史性跨越的一年。2013年，我们在面对错综复杂的严峻形势，我们坚决贯彻省委省政府促进粤东西北振兴发展的决策部署，全面加快三大抓手，以及重点项目、民营经济的发展。成功地克服了经济下行的压力，经济发展实现了历史性的跨越，经济总量跃居粤东首位，预计全年生产总值超过1600亿元，特别是主要的经济指标也名列全省前茅。

　　去年之所以能取得比较好的成绩，一个很关键的问题就是坚持以壮大经济总量、提高经济质量和效益为中心，坚定不移地把加快发展作为首要任务，在加快发展中调整结构、转型升级。做到爬坡越坎、化危为机。如果回顾去年，之所以取得经济的快发展，我看有三个重点引领着经济的跨越。

　　1、充分地发挥投资拉动的关键作用，突出实施项目带动战略，抓好重大项目建设。首期投资586亿元的中委石化炼油项目、中海油粤东LNG、中电投通用码头项目。37个省级重点项目以及126个市级重点项目加快建设。对欠发达地区，特别是揭阳，像中委石化炼油项目，改写了粤东没有重大项目的历史，项目带动的作用很关键的

　　2、充分发挥重大平台的支撑作用，我们加快推进空港经济区和海港经济区两个经济引擎的建设。去年开工建设了大南海石化国际工业区首批项目，与德国联手打造中德金属生态城，与法国、荷兰取得合作意向。大南海石化工业园力求建成炼油和石化的聚集区。中德金属城把体制创新作为最大突破，把绿色发展作为最大的追求，把产城融合作为最大的潜力，把国际合作作为最大的亮点，广东中德金属生态城已经可以说是，按照春华书记要求打造广东与德国合作的重大平台，成为后发地区治理工业污染、产业转型升级和对外开放的新探索。

　　3、充分发挥了民营经济活跃的优势，大力扶持民营经济的快速发展。去年，大力实施扶持民营经济从中央、省和揭阳市政府一系列的政策，特别是启动了建设粤东金融强市，创新产业融资的新模式，增强金融配置功能。去年，我们存贷比47.66%，居粤东的首位。同时建设科技创新试验区，对接欧美先进发达国家和国内的科研院所、高等院校推动产学研的深度融合；创新了人才引进机制，引进了德国的退休工程师；实施全民创业创富工程，大力发展新的经济业态，大力扶持发展电子商务。经过一年时间的努力，揭东区军埔村已经成为全国知名的“电子商务村”，建成了全国唯一的“实体与虚拟市场相结合”的中药材大宗交易平台。揭阳获批国家电子商务示范城市。通过推动民营经济的加快发展，特别是抓好产业的培育，三次产业比重调整为9.5：63.1：27.4，揭阳特色产业体系初步形成，在全国城市综合竞争力排名由2011年的第161位跃居2013年的第94位，实现了在加快发展中调整结构、转型升级。

　　加速中心城区扩容提质方面， 595平方公里的揭阳新区发展总体规划获省政府正式批准，核心区空港新城启动建设，揭东新城、玉都新城同步建设，产城融合加速推进。揭阳在2013年中国城市分级排名列广东第8位。揭阳作为欠发达地区，新的一年，特别是今后一段时间，还是要继续坚持把加快发展作为首要的任务，深化改革，不断地转变经济的发展方式，确立科学发展的理念，全面地加快揭阳的跨越崛起，尤其是要跟上全省“三个定位、两个率先”的步伐，推进全面建成小康社会的进程。

　　主持人张洋：其实经济的发展最重要的受益人就是老百姓。去年年初，看了你的专访文章，从2013年起，揭阳每年都要集中力量办好一批事关发展大局、事关民生改善的实事，让揭阳的民生工作每年都有看得见、感受得到的进步。新的一年，揭阳在推进民生福祉方面有哪一些大动作，在全面深化改革的大背景，让老百姓共享发展的成果。

　　陈绿平：我们把民众福祉作为第一追求，在加快发展中同步解决民生问题、增进民生福祉，在创新社会管理中化解各种矛盾、解决民忧民困，突出办好"治水、修路、办教育"等民生大事，抓好"就业、社会保障、公共卫生、保障性住房"四项工作，全面拉开农村基础设施建设大会战，谋划办好10件民心工程和30件民生实事，探索走出了一条民生优先、富民发展的民生引领型务实发展新路。在去年抗击百年一遇超强台风"天兔"的过程中，我们不惜一切代价保护人民群众生命财产安全，以最快的速度做好灾后重建复产工作，把重大灾害带来的损失降到最低程度。

　　今年，我们把民生工作和社会治理工作作为社会建设的两大根本任务，一方面，建立健全大调解格局，深入倾听群众呼声，及时解决群众反映强烈的突出问题；全面深化平安建设，严厉打击违法犯罪行为，全力保护人民群众生命财产安全。另一方面，按照"守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论"的思路，扎实推进"教育、就业、社会保障、医疗卫生、保障性住房"五大民心工程，谋划实施一批民生实事，为群众更好地编织保基本、兜底线、促公平、可持续的"安全网"，切实解决群众最关心最直接最现实的利益问题，切实解决最需要关心、最需要帮助的人群反映强烈的实际问题.我想揭阳的发展，发展的出发点和落脚点都是以人民群众的生活水平和幸福感提升去为之奋斗的，总书记的话，就是把人民群众对美好生活的向往作为我们不懈的追求，在新一年的，随着经济实力不断地增强，我们要更多把发展的成果惠及广大人民群众。

　　当然，揭阳还是欠发达地区，我们还要量力而行，但一定要尽力而为，让揭阳人民群众能够深切地感受到发展带来的变化，同步享受发展成果。这是这几年走出一条民生引领型务实发展之路。

　　主持人张洋：揭阳的百姓很幸福，中国的一句古话叫做路通财通，就是说基础设施建设对发展的重要性，振兴粤东西北，交通先行。显然，揭阳在打造区域交通枢纽方面走在了前面。比如，潮汕机场成为广东第三大干线机场，今年将正式开放国际口岸等等。今后一段时期，揭阳还会推出哪些举措来强化区域交通枢纽的地位？

　　陈绿平：我们这一代人的感受非常深切，来广州要花一天的时间，省委省政府进一步促进粤东西北发展战略，这是一个重大机遇，特别是省委省政府提出要大力改善粤东西北交通设施的优化条件，这是揭阳加快发展、跨越崛起的前提条件。没有交通的优势，没有交通条件的改善，是不可能实现揭阳的加快发展和跨越崛起。我们紧紧抓住省委省政府重大战略，进一步发挥像机场以及区域中心的效应，加快打造综合交通体系，提升粤东交通枢纽功能。主要是以下几方面：

　　1、加强揭阳潮汕机场的枢纽功能，去年揭阳潮汕机场获国务院批准为一类口岸，成为粤东地区和粤闽赣边区最大的干线机场，成为我省第三大机场和第三个直航台湾的国际机场。推动机场与高铁站的互动发展，让高铁经济和航空经济有效地融合，来提升我们以国际空中航线、航道，与高铁的经济有效地结合。

　　2、加快建设"四横三纵"高速公路网。努力营造"无障碍"施工环境，力争汕湛、潮惠高速揭阳段2015年前建成通车，揭惠高速2016年前建成通车；这些高速公路建成后，揭阳将新增高速公路里程260公里，超过建市之后前20年200公里的高速公路建设里程。我们一定要奋发勇为，上下同心，为高速公路建设营造良好的环境，确保无障碍施工，才可以确保按照省委省政府的要求，实现按时通车的目标。

　　3、加快形成网络的轨道交通网，今后五年，揭阳新增铁路200公里的里程，我们加快筹建广梅汕轨道工程。

　　4、着力打造国家沿海重要的枢纽港，大力建设惠来沿海的大项目的配套码头建设，特别是加快建设中石油的原油码头、成品油码头、中海油码头，力争比较短的时间把揭阳建成亿吨产业大港。

　　希望经过五年时间的努力，让揭阳成为海陆空四通五达，快速交通体系、运输体系完备，紧密连接珠三角地区和经济区的粤东交通枢纽。

　　主持人张洋：外界很多关注揭阳发展的人都感觉到，揭阳是潮汕地区最年轻的地级市，建市21年。也是当中最有活力、思想最开放的城市。刚才说到揭阳很多大项目落地，吸引了很多国际的人才，比如德国的工程等等，这么多的大项目和国际人才落地、落户揭阳，选择揭阳的原因在哪？以及你主政揭阳的体会。

　　陈绿平：根本的一条，就是要坚决贯彻落实省委省政府关于振兴粤东西北发展战略的部署，这是一个根本。团结带领大家，建设揭阳不是某一个人的事，是全市680万人民，以及300多万在外的揭阳人共同责任，使大家可以团结一心，才可以攻克前进道路上的艰难险阻。心往一处想，劲往一处使。

　　讲到体会：1、必须坚持把加快发展作为首要任务不动摇。发展不足是揭阳最大的问题，加快发展是民之所盼，更是施政所向。我们牢固树立加快发展是解决所有问题关键的"发展意识"，确立了力争2018年、确保2019年人均生产总值赶上全国平均水平的目标，坚定不移加快发展，坚定不移转变发展方式，通过加快发展改变面貌、打开空间，在加快发展中调整结构、转型升级，推动经济总量与经济质量和效益同步提高，努力探索一条欠发达地区跨越崛起的科学发展之路。

　　2、必须坚持为民发展不偏离。人民群众对美好生活的向往，就是我们最大的追求。我们时刻把人民放在心中最高位置，把"以人为本、执政为民"理念渗透到各项具体工作中，在加快发展中同步解决民生问题、增进民生福祉，在创新社会管理中化解各种矛盾、解决民忧民困，还清旧账、不欠新账，努力探索一条民生优先、富民发展的民生引领型务实发展新路。

　　3、必须坚持务实干事不懈怠。空谈误国，实干兴邦。不干，半点马列主义都没有。我们以领导带头推动干部埋头苦干，以强化督查推动干部把事干成，从干部使用上兑现用结果说话，做到说了就办、定了就干，行则必至、干则必成，靠务实干事解决问题、推动工作、取得突破，切实树立起"真抓实干，埋头苦干，把事干成，用结果说话"的鲜明导向。

　　4、必须坚持改革创新不退缩。思想水平决定发展水平，创新能力决定发展能力。我们树立问题导向，敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，正确处理好加快发展步伐与解决自身存在问题的关系，正确处理好突破发展障碍与赢取发展先机的关系，努力探索一条"功成不必在我"、筑牢永续发展基础的新路。

　　5、这也是揭阳这两年最深刻的体会，必须坚持从严治党不放松。从严管党、从严治党是党的建设的根本方针。我们高举反腐大旗，严肃查处领导干部违纪违法行为，营造风清气正的社会环境，努力探索一条通过严纲肃纪、严管干部、严抓作风推动经济发展、促进社会和谐稳定的新路。

　　主持人张洋：最后还想问一个问题，习总书记提出中国梦，你的中国梦、揭阳梦是什么？

　　陈绿平：国家富强、民族振兴、人民幸福，这是中华民族伟大复兴的中国梦。要实现中华民族伟大复兴的中国梦，对于我们来讲，我认为应该是从我现在从事的工作做起，从现在做起。从我的工作岗位来讲，我们就是要努力打造粤东发展极，与揭阳人民一道奋力打造粤东发展极，建设粤东经济强市和粤东上善之区，努力为广东实现“三个定位、两个率先”的目标贡献揭阳力量。这就是中国梦和我目前的梦。

　　主持人张洋：谢谢书记，今天的访谈就到这里，也预祝揭阳的发展越来越好。

　　陈绿平：谢谢主持人，也谢谢广大网友。

编辑：远航