编者按：为创新学习宣传平台，广泛收集社情民意，坚持问政于民、问需于民、问计于民，汇聚民智、集思广益，推动揭阳市党的群众路线教育实践活动深入开展，助力全面建设粤东经济强市和粤东上善之区，争当粤东西北地区加快发展排头兵，根据揭阳市委党的群众路线教育实践活动工作安排，定于2014年4月10日（星期四）上午9时30分至11时30分在揭阳新闻网举行揭阳市党政领导与网民在线交流活动。陈绿平书记等市领导与网民进行互动交流，听取网民朋友对开展党的群众路线教育实践活动、加强和改进市委市政府工作的意见建议，在线回答网民朋友提出的相关问题。
直播地址：http://newscenter.southcn.com/n/2014-04/09/content_97115753.htm
主持人：各位网民朋友，大家好！我是揭阳电台主持人钱萍。我们的网络问政活动现在正式开始！
从2013年6月中央启动党的群众路线教育实践活动以来，我市紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主题，积极转变作风，密切联系群众，切实为群众办实事、解难事，受到全市干部群众的广泛好评。有句话说得好，“依靠群众撼山易，脱离群众搬砖难”。为了创新学习宣传平台，广泛收集社情民意，问政于民、问需于民、问计于民，汇聚民智，来推动我市党的群众路线教育实践活动深入开展，今天，市党政领导在这里举行网络问政活动，围绕 "为民 务实 清廉" 的主题与广大网民朋友在线互动交流。欢迎大家踊跃参与。本次活动由揭阳新闻网在线直播。
接下来，我为大家介绍出席活动的揭阳市领导，他们是市委书记、市人大常委会主任陈绿平，市委副书记、市长陈东，市人大常委会常务副主任王德坤，市委副书记谢峻，市委常委、组织部部长叶少明，市委常委、统战部部长黄耿城，市委常委、纪委书记陈直河，市委常委、政法委书记杜小洋，市委常委、宣传部部长方赛妹，副市长陈定雄，副市长张时义，市政协副主席陈奇春，市政协副主席、市政府党组成员、秘书长蔡榜藩，市政府党组成员麦延厚等。
作为网民，我们都有自己特有的网名，绿平书记也有，叫“平哥”，这是我主持第一次网络问政的时候了解到的，绿平书记，我没记错吧？
陈绿平：没错。
主持人：那就请“平哥”跟广大网民打声招呼吧。
陈绿平：网民朋友们，大家好！我是揭阳市委书记陈绿平。很高兴再次与大家在网络上沟通交流。借此机会，向网民朋友们表示诚挚的问候和良好的祝愿！祝愿大家工作顺利，身体健康，生活幸福。希望大家今天踊跃参与，为我们深入开展党的群众路线教育实践活动积极建言献策，为我们揭阳全面建设粤东经济强市和粤东上善之区出谋献计。
主持人：好，谢谢绿平书记。长期以来，绿平书记十分重视互联网信息，据说，您每天再忙，也要挤出时间上网浏览网络信息，把关注网络舆情当做每日必修课，重要的信息您也会指示相关单位去办理落实。现在很多网民认为上访不如上网更方便、更快捷一些，其实我们举行网络问政，也正是为了满足网民的这种需求。
陈绿平：对，上访是为了解决问题，上网可以更方便更有效地解决问题，通过网络问政倾听广大群众合理的利益诉求，帮助群众解决实际问题，这是我们走民生引领型务实发展之路的必然要求。
主持人：是啊，我们举办网络问政的目的就在于搭建与广大人民群众直接向领导反映问题、表达诉求的一种新的渠道。您看，我们的预告发出之后，网民朋友的提问就开始源源不断地涌进来。对于我们今天讨论的“为民 务实 清廉”这个主题，网友也是非常关注，纷纷“灌水”、“拍砖”、“提问”。这些留言既有三言两语，也有长篇大论，还有人用“1、2、3”详细标注出来，可见网友对今天活动的关注和参与的热情。
下面，在互动交流之前，我们有一个小小的提醒，请大家一定要紧紧围绕“为民 务实 清廉”这个主题，而且发言也请简明扼要，问题要有针对性。
书记，下面我们就开始和网友沟通交流了。
陈绿平：好。
主持人：先看这位网友的问题。这位叫“山水风”的网民说：平哥你好！去年我市GDP跃居粤东第一，主要经济指标在全省也排前，给咱揭阳人脸上长光咯。我想问平哥，揭阳有无底气继续保持这种发展势头，率先在粤东崛起？
陈绿平：谢谢这位网民朋友对全市发展的关心。
揭阳是人口大市、经济弱市、财政穷市，是典型的欠发达地区。发展不足是揭阳最大的问题，加快发展是解决揭阳一切的关键。近年来，我们坚决贯彻落实省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展的决策部署，以壮大经济总量、提高经济质量和效益为中心，爬坡越坎，化危为机，克服了种种困难，揭阳经济发展逆势而上，一年跃上一个新的大台阶，经济总量在全省排名从2011年的第14位提升为2012年的第13位、2013年的第12位，跃居粤东首位，实现了历史性跨越，我们有决心，也有信心，在省委、省政府的坚强领导下，凝聚全市人民的智慧和力量，攻艰克难、埋头苦干，奋力打造粤东增长极，争当粤东西北地区加快发展的排头兵。
在新的时期，揭阳要通过大力实施“创新驱动、项目带动、文化推动、高端拉动、生态联动”五大发展战略，以加快“交通基础设施、重大经济引擎和产业园区、中心城区扩容提质”三大建设为抓手，坚决守住社会稳定、生态保护、文化资源三条底线，打造活力揭阳、平安揭阳、绿色揭阳、法治揭阳、廉洁揭阳，努力把揭阳建设成为新兴工业基地、商贸流通之都、人文日新古邑、岭南特色水城的粤东经济强市和粤东上善之区，推动揭阳跨越崛起。
当前，揭阳已经形成了良好的发展态势，揭阳潮汕机场获国务院批准为一类口岸，去年汕湛、潮惠、揭惠三条高速公路全面开工建设，揭阳已成为粤东的交流枢纽，区位优势凸显。中委炼油、中海油粤东LNG、中电投通用码头等重大项目建设有序推进，惠来电厂5、6号机组和中电投前詹电厂、京信热电联供、昆仑天然气等项目已经上报，佳龙炼化一体化等项目开展前期工作，重大项目的带动效应已经形成。“空港、海港”两大经济引擎和20个重点产业园区加快建设，大南海石化工业区建设全面铺开，与德国联手打造中德金属生态城，与法国、荷兰取得合作意向，重大发展平台的支撑作用更加突出。启动建设粤东金融强市，建设科技创新试验区，创新人才引进机制，民营经济加快发展，石化、金属、纺织服装、医药、玉器和战略性新兴产业等6个千亿产业集群加快形成，我市获批国家电子商务示范城市，具有揭阳特色的产业体系初步形成。揭阳具备了跨越崛起的坚实基础、巨大潜力和独特的优势。
同时，经过近年来的从严锻造，我们拥有一个风清气正、勤政务实、富有战斗力的领导班子，拥有一支想干事、会干事、能干成事的干部队伍。这是我们战胜困难、加快发展的关键保证。我们相信，只要全市干部群众万众一心，坚持全力加快发展、着力转变发展方式不动摇，揭阳完全有信心有底气继续保持目前这种强劲的发展势头，走出一条在加快发展中转型升级、民生引领型发展之路，率先崛起，跟上全省发展步伐。
主持人：谢谢绿平书记。刚才听了绿平书记的解答之后，其实我们都更有底气了，全面建设“粤东经济强市和粤东上善之区”的劲头更足了。
我们看下面一个网友隔壁老王的问题，他说： 陈书记你好！我是一名退休干部。这次群众路线教育实践活动的重点是反“四风”，转作风。在我看来，在我们机关干部中，形式主义、官僚主义等问题还是普遍存在的。我想问问这次教育实践活动能不能动真格求实效，真正让老百姓看到变化得到实惠？
陈绿平：谢谢。加强作风建设是近两年来市委突出抓好的重点工作之一。2011市第五次党代会以来，面对作风建设的严峻形势，我们以作风建设为突破口，坚决执行中央八项规定的精神和省的实施意见，坚决反对“四风”，厉行勤俭节约，在全市干部队伍中大力开展“治庸、治懒、治散、治奢、治浮”“五治”行动，牢固树立真抓实干、埋头苦干、把事干成、用结果说话的导向，全市干部作风实现了根本性好转。
但我们也清醒地看到，正如刚才这位老同志所讲的，机关干部中仍然存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，有的问题还比较突出。因此，市委提出，开展党的群众路线教育实践活动，必须突出为民务实清廉的主题，集中解决“四风”存在的问题，努力实现干部作风进一步转变、群众反映问题进一步解决、经济加快发展、社会更加和谐“四个目标”。
教育实践活动开展以来，我们坚持把活动质量放在首位，强化“认真开好头、严格起好步、努力打基础”的要求，狠抓学习教育，广泛征求意见，注重边学边查边改，取得了一定的成效。我们将紧紧围绕“按要求、有揭味、求实效”的思路，把学习弘扬焦裕禄精神作为一条红线贯穿始终，结合揭阳实践，坚持问题导向，重在解决问题、推动发展。
我们重点创新五项举措：一是建立一个学习宣传平台，推动党员干部学全、学深、学透、学精，发动广大群众积极参与监督，推动教育实践活动有效开展；二是深化行政审批制度改革，完善市、县、镇、村四级政务服务平台建设，推动行政审批权力在阳光下高效运行；三是落实“化解社会矛盾、打造平安揭阳”二十项措施，从根本上解决基层问题和群众反映的突出问题；四是坚决打好查办案件、匡正用人风气、加强农村基层党风廉政建设、治理收送“红包”礼金问题和建设廉洁文化等“五场硬仗”；五是大力开展“治庸、治懒、治散、治奢、治浮”行动。
我们强调，作风建设永远在路上，正风肃纪必须一抓到底。市委专门成立干部作风暗访督查组，经常性对干部作风进行督查纠错。谢谢。
主持人：谢谢书记。我们看一下网友的留言，网友做自己爱大家：从沉寂一隅的贫弱之地，到全省经济社会发展的新标兵，揭阳跨越崛起势头之迅猛，引人瞩目。过去一年来，在省委省政府的有力部署和推动下，粤东西北前所未有地聚集了发展之力，发展士气空前高涨。揭阳的跨越崛起，让长期发展滞后的地区，在历史新时期下真切地看到了实现振兴发展的希望。网友心系普宁：揭阳GDP在粤东首夺鳌头，揭阳跨越崛起之势令人鼓舞，如果能够让广大老百姓享受更多经济发展带来的好处会更好。网友地调的大叔：成绩固然重要，但也需要理性。在当前国情市情不断变化的时代，各地百舸争流，瞬息变化万千，都是不可预料的，所以要紧记逆水行舟哦。
我们继续关注网友小白的问题: 我是一名在外经商的揭阳人，最近从新闻媒体关注到揭阳正在大抓产业建设，我想请问陈东市长，市政府在产业发展方面有什么规划？他直接点名陈东市长，是不是请陈市长给这位网友回答一下？
陈东：谢谢“小白”对政府工作的关心关注。众所周知，产业是地方财富的源泉，是民众就业的主载体，是我们老百姓福祉的关键，而我们潮汕人、揭阳人有“中国犹太人”的美誉，我们揭阳人对产业情有独钟，产业意识浓烈，家家户户办工厂、开门店，诚信、智慧、务实、勤劳的揭阳人通过多年的打拼，形成了揭阳在全国独具特色的金属、服装、医药、模具、鞋业等等，这些产业不仅让揭阳人民丰衣足食，也让国外、外地的人体验到揭阳人的勤劳智慧。
揭阳以培育和引进新兴产业作为当前工作的重中之重，着力以产业促发展，以产业为老百姓进一步谋福祉。以电子商务为例，仅仅军埔一个村，人社部门就每天在军埔村面向全市乃至潮汕梅地区举办12个班，每天培训五、六百人，每个月可以结业的有2000多人，各位网友，我们看一看我们的左邻右舍，有多少人通过开网店去解决就业问题和财富问题，而我们又有多少企业的产品是通过我们轻点鼠标开网店，走向市场，走向全国，走向国际。政府工作应该怎么做，什么样的工作才能让老百姓真正地富裕起来、幸福起来，产业特别的关键！
基于这样的认识，市委、市政府下大决心，以产业兴市，产业强市，我们现在的产业建设，重点有两个方面：一个是抓产业登高，一个是抓产业引进。产业登高的着力在于传统产业的转型升级，让存量得到提升与发展，我们的产业登高首先是推动企业主思想观念登高，水平能力登高，市委、市政府为企业家创办了一系列的培训，下来我们还会和经信部门研究，举办产业发展论坛，每个月就每个产业的发展请专家来为企业家把脉和指明方向。
第二，就是产业工人水平能力的登高，下来人社部门会依托技工学校，包括社会上的培训机构，提升揭阳的工厂、企业的员工素质，提升工作效率，提升生产制造产品的质量。
第二个方面，推动对外合作，傍大款、攀高枝，实现产业依托，找到产业上升的梯子，让我们的产业实现跨越式发展。在这方面，我们探索出了揭阳独有的路子。首先我们是和世界上最发达的制造业强国合作，通过他们的退休工程师协会，为揭阳的企业派出高级顾问，去年一批顾问进入揭阳之后，一下子让揭阳的企业得到跨越式发展，今天外国的专家领导同志专门来揭阳调研，下来要支持我们和外国专家的合作在揭阳全面推广。这是攀高枝，找依托的重要举措。
另外，市委、市政府正在推动龙头企业和国际国内的优秀企业合资合作，通过合资合作实现自身的转型升级。我们相信，通过产业登高工程，我们一定会为GDP、财富翻一番，让企业和创富主载体首先去翻一番。
还有就是产业竞争要引进工程，引进工程主要要在增量和新兴产业上做文章，我们的引进工程一是把握了产业的主题，我们要打造出揭阳下来重点发展的产业主题；二是要创建产业平台，现在空港、海港是我们重大的产业发展平台，在这两个平台的引领下，中德金属生态城瞄准了德国的金属产业的引进，蓝城区推出了海峡食品药品合作区，瞄准海峡两岸的食品药品产业。我们现在努力做到县县有产业主题，县县有产业平台；三是围绕产业主题、产业平台配套集聚产业资源，形成产业的链条，让到揭阳发展的产业企业有良好的产业生态，有良好的产业环境。还有，我们要出台产业政策，打造产业品牌，特别要引入产业的“灯塔”，在国际上它有一个“灯塔企业”的名词，在经济的茫茫大海中，如果说有一个灯塔发出它的亮光，它一定会给大家以积极的目标，现在揭阳正在努力培养产业的灯塔，我们的中石油项目当然是石化产业的“灯塔”。最近我们和德国签的欧绿宝当然是环保产业的“灯塔”。
我们相信，以揭阳人民的智慧，揭阳人民的勤勉，以市委、市政府的努力，只要我们持之以恒地抓产业，我们一定会为揭阳人民谋得更大的福祉。“小白”网友，我们的工作需要全民的参与，需要网友的支持，我感谢你的关注，我也期待着你们参与到这项事业中来。谢谢。
主持人：谢谢陈东市长。现在我们继续关注下一位网友“春日迟迟”的问题：市委、市政府把改革作为今年最重要的工作任务之一，提出要以改革破解发展难题、创造综合竞争优势，用实实在在的改革成效取信于民，请问我市将如何推进各项改革？
陈绿平：今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十一届三次全会精神、全面深化改革的第一年。我们坚决贯彻落实中央和省委的部署，把改革作为今年最重要的工作任务，迅速成立市委全面深化改革领导小组，制订形成我市全面深化改革的实施意见和今年的改革任务要点，积极稳妥地推进各项改革。今年，我们揭阳将重点从9个方面推进各项改革工作。
一是深化经济体制改革，探索建立负面清单管理方式，制订统一市场准入规则，深化投资管理体制改革，推进工商注册制度便利化，大力发展混合所有制经济，推进“金融、科技、产业融合创新综合试验区”建设，着力营造市场化、法治化、与国际接轨的营商环境。
二是加快转变政府职能，要紧紧围绕处理好政府和市场的关系这个核心问题，推进新一轮市县政府机构改革，开展政府部门纵向权责清单试点工作，深化行政审批制度改革，完善市、县、镇、村四级政务服务体系，着力建设法治政府和服务型政府。
三是完善新型城镇化机制，建立中心城区、县城和中心镇带动城乡一体化发展机制，最大程度向各区下放市级的管理权限，完善城市资源经营体制，加快差别化户籍制度改革，着力建设粤东的上善之区。
四是创新开放型经济体制，实行全方位开放战略，积极探索参与国际经济合作竞争的新路子，全面打开对内开放新格局，着力打造重大的战略平台。
五是加强民主法制建设，落实司法管理体制改革各项举措，落实涉法涉诉信访制度改革，完善民意收集和诉求表达处理机制，着力创建全国法治城市。
六是创新社会建设体制，创新教育、卫生、文化等体制机制，改进社会治理方式，健全基层综合服务平台，着力建设粤东上善之区。
七是创新文化体制，构建现代文化市场体系，完善公共文化设施网络和服务体系，健全深入开展群众性文化活动机制，着力提升文化软实力。
八是健全生态文明体制，研究制定生态文明建设总体规划纲要，启动生态控制线划定工作，建立和完善环境保护管理体制，运用环保标准倒逼产业升级，着力建设人与自然和谐发展的美丽揭阳。
九是深化党建工作制度改革，完善干部考察选拔任用机制，完善权力制约和监督机制，建立改进作风长效机制，创新基层服务型党组织建设机制，着力建设廉洁揭阳。
我们力争通过今年的努力，实现全面深化改革的良好开局，做到以改革破解发展难题、创造综合竞争优势。谢谢。
主持人：谢谢绿平书记。我们现在再来选读一些网友及时的跟贴。网友正德厚生说：政府重视产业发展很及时，政府的扶持很重要，有更具体的措施更好。网友0663smile说：建议整合现有市场资源，在锡场建设食品工业市场，包括食品原料、食品机械；棉湖建设电器市场；惠来建设化工市场。网友揭阳好声音说：不错，发展产业经济能带动民富，以民营企业为主的揭阳最需要这个了。网友且看今朝说：整合本地资源，深化国际合作，揭阳产业经济发展会越来越好。
我们来看下一位网友蓝精灵的问题：我是蓝城区的一名老师，随着市区范围扩大，我们有幸成为城市人，揭阳曾经被人讥笑越建越像农村，我们希望揭阳越来越美丽。请问领导，政府将如何建设好揭阳新区？这是关注城市建设、城市规划的问题，绿平书记，您看这个问题由哪位领导来回答？
陈绿平：我来说吧。这位网友，感谢你对揭阳新区建设的关心。规划建设揭阳新区，是我市贯彻落实省委、省政府促进粤东西北地区振兴发展决策部署和省委胡春华书记“建设汕潮揭城市群，打造粤东经济增长极”战略要求的重要举措，是加快中心城区扩容提质、加快新型城镇化进程、建设粤东区域中心城市的重要途径。
在省委胡春华书记、省政府朱小丹省长等省领导的亲切关怀和大力支持推动下，去年底《揭阳新区总体发展规划》获省政府批准。按照规划的总体思路，揭阳新区包括空港经济区、蓝城区以及揭东区部分地区，总面积为595平方公里，常住人口130万人。核心区是空港经济区，面积44.2平方公里，起步区位于核心区范围内，面积约19平方公里，同时我们以揭东新城和玉都新城为节点，加快揭阳新区的建设。我们将突出抓好三方面的工作。
一是突出项目引领。集中资源和力量，统筹安排新区基础设施项目，重点抓好交通设施建设，形成网络化的新区干路交通体系，用一年的时间打好路网基础、配套设施基础、产业基础和社会环境基础，确保新区建设“三年见成效，五年成规模”。空港新城、玉都新城、揭东新城已经全面启动建设。
二是强化产业支撑。我们强调，新区建设要体现产城融合，实现以人为核心的新型城镇化。我们把重点产业园区作为新区发展的载体和平台，重点抓好中德金属生态城、中国（揭阳）玉文化创意产业园、揭阳高新技术产业开发区、揭东经济开发区、空港经济区转型升级产业园、空港经济区临空型制造业产业园及南河湾生态科技产业园等7个重点产业园区，着力打造产城高度融合发展的典范。
主持人：三是体现特色的特色。揭阳新区的特色，在于产城融合，在于青山绿水，在于潮汕文化底蕴。在新区建设中，我们将留出适当的地方发展生态农业、观光农业，让揭阳新区不仅有高楼大厦，还有田园风光。同时，注重保留特色村庄，慎砍树、少拆房，更好地延续城市历史文脉，让市民望得见山、看到见水、记得住乡愁，把乡愁从过去时变为现在时和将来时。谢谢。
谢谢绿平书记。有位网友说：揭阳新区规划得很好，这样既从根本上解决的发展瓶颈，同时也拓宽了揭阳未来发展的道路。下面这位网友平安顺是普宁市里湖镇的一名农民，他说：你好，我是普宁市里湖镇的一名村民，最近我们村里在宣传动员建设“一室两会”，请问“一室两会”是什么？对我们老百姓有什么用？这个问题请市委副书记、市社工委主任谢峻来回答。
谢峻：这位网民，你好！村级“一室两会”就是在村级建设一个代表工作室、一个公益理事会、一个村务监督委员会。其中，代表工作室是村干部、村民代表、各级党代表、人大代表、政协委员以及驻村干部履行职责、联系群众、收集社情民意的工作平台，固定每月10日在工作室集中开展活动，各级代表与村民面对面交流，听取村民意见。
公益理事会是整合村慈善会、福利会、老年人组织等农村民间组织，培育形成规范的村级社会组织，由老党员、老干部、杰出乡贤、企业家、威望长者等村里较有威信的人士组成理事会成员，主要是协同村委会做好公益事业、承办村两委会委托事项、发动社会力量办好民生福祉事业。
村务监督委员会是整合村务公开监督小组和民主理财小组，由村民会议或村民代表会议在村民中推选产生的群众监督机构，负责监督村务、财务、村干部的履职情况和公益理事会工作。
“一室两会”运作是这样的：代表工作室每个月要收集民意提交给村两委会，村两委会研究后提出议案，由村民代表和党员联合会讨论表决；通过表决的议案，可由公益理事会组织实施的，由村两委会委托其实施，村务监督委员会负责全程监督。
从运作过程我们可以看出，建设“一室两会”是为群众打造一个民主“提事、议事、理事、监事”的平台，让村民都能参与到村务大事和村政建设上来，不断推进群众自我管理、自我服务，从根本上深化基层民主，加强基层建设。
村级“一室两会”建设，是市委、市政府推进农村社会治理的一项创新，也是我市“化解社会矛盾、打造平安揭阳”二十项举措之一，这项工作得到省委、省政府的充分肯定，被评为“广东省第一批社会创新项目”。
我们2012年开始在揭东区搞试点建设，2013年下半以来在全市推广，目前全市已有995个村完成建设。“一室两会”在化解社会矛盾、改善农村条件、密切干群关系、加强基层建设等方面取得很好的效果。特别是试点揭东区，自实施村级“一室两会”以来，各村公益理事会实施公益事业建设项目295宗，投入资金3.6亿元，各类信访同比下降53％，部分问题村转化为先进村，村容村貌焕然一新，农村经济快速发展，社会环境显著优化。谢谢。
主持人：谢谢谢峻副书记。网友潮汕人及时跟贴，他说通过打造村级“一室两会”集中了群众的智慧，由“为民作主”转变为“由民作主”。网友白日炎炎说：我市的金属产业已形成规模，但带来的电镀酸洗等环境污染问题日益凸显，请问中德金属生态城怎么保证环境不被污染？这个问题请张时义副市长回答。
张时义：我们讲绿色发展，根本出路在于发展绿色工业。揭阳市是我国重要的金属产业生产制造和进出口基地。全市现有金属企业7608家，2012年规模以上金属企业实现工业总产值582亿元，占全市规模以上工业总产值的22%，是揭阳市国民经济的重要支柱。但是揭阳金属产业总体仍处于产业链的低端，而且电镀酸洗等环境污染问题日益凸显，连企业家赚钱都有负罪感。在金融危机倒逼和环境约束趋紧的情况下，金属产业转型升级刻不容缓，如果不主动作为，支撑揭阳经济和群众就业的一个重要产业就可能在消极等待中消亡。
为此，市委、市政府以绿色发展理念为指导，以世界上制造业标杆的德国为追赶目标，建设了中德金属生态城，推动金属产业生态化发展，这不只是一件具有想象力的事情，更是一件系统性的综合工程，有扎扎实实的路径依托。
一是以抱团治污为切入，形成市场化机制。揭阳通过引导组建金属企业联合会，依托协会纽带创立产业基金，注册成立投资公司，启动建设金属表面处理生态园，依靠企业自己抱团治理金属电镀酸洗污染，使污染者真正成为治污者。在集中治污形成规模的基础上，引进德国先进环保技术，降低治污成本，同时与德国开展全方位合作，提升产品质量，消化治污成本，形成良性循环，吸引更多企业自愿参与。
二是以“零排放”为目标，建设绿色工业示范园区。我们借鉴德国成功治理鲁尔区、莱茵河污染的经验，从保护中德金属生态城周边生态出发，我们提出了“零排放”的理念和目标。金属表面处理生态园应用德国先进的污水处理技术，经过严格处理的电镀废水，除极少部分蒸发外99.6%将转化为生产用水回用，重金属污染物也可收集转化为价值较高的金属盐或粗杂金属重新利用。园区的下半年可以开始运作，对此，联合国工业发展组织有关的代表也表示高度的赞扬，特别赞许揭阳的“绿色排放”探索实践，酸洗集中治污工程目前我们也在加紧论证，我们将秉承绿色发展、可持续发展的历年来打造酸洗集中治污工程，绿色发展就是金属生态城坚持的发展理念。
近日，中德金属生态城的叶绿宝资源再生基地项目作为两国高层访问合作项目在习近平总书记和默克尔总理的见证下成功签约。中德叶绿宝资源再生基地与十大环境服务及资源再生公司之一的德国欧绿宝集团合作，建设报废汽车与废钢处理中心、电子废弃物拆解中心，运用全球领先的资源再生技术，实现“城市矿产”资源的开发再生循环。
三是以国际合作为手段，实现全面的转型升级。绿色工业的根本实现路径必须依托产业的全面转型升级，我们围绕产业特点，在中德金属生态城设计打造金属原材料交易与制品销售、研发设计、金属制品生产与机械制造、人力资源“城市矿山”、金融服务等六大平台，形成金属产业全产业链，全方位嫁接德国资本、管理、智力、品牌、技术，努力实践李克强总理提出的"正在成长的中国制造业和成熟可靠的德国制造业珠联璧合"，推动金属产业转移转型、凤凰涅槃。目前，我们与德国的合作深入推进、不断取得突破，德国和西班牙的11家企业确定落户，而且还与德国50多家企业达成初步的合作意向，KCL科技、鸣乐眼镜、艾萨医疗器械等3个德资项目入园开工，德国有关的技术研究机构，包括西班牙ASCAMM（阿斯坎）科研中心、瓦伦西亚金属研究院等机构，德国阿德勒斯霍夫工业园管理机构WISTA（维斯塔）公司全面介入金属生态城管理运作，取得德国经济合理化建议委员会中国中心（RKWC）专家派遣中国业务总代理资格。
经过一段时间的努力，中德金属生态城取得了一定的成效，朱小丹省长高度肯定金属生态城是具有“先行意义的平台”、“首创意义的改革措施”、“突破意义的探索”和“示范意义的样板”；联合国工业发展组织把金属生态城作为绿色工业发展示范区来打造。我们的园区才刚起步，接下来，我们要发扬“钉钉子”精神，锲而不舍，顺势而为，全力以赴加快中德金属生态城开发建设，相信金属生态产业可以在揭阳率先实现，中德金属生态城也将成为揭阳人民的骄傲。 谢谢。
主持人：谢谢。现在我们的网友问题很多，跟贴也非常踊跃，当中有一位叫“麦兜鱼丸”说这两年我看到揭阳实实在在的发展成绩，连习大大都提我们的揭阳金属生态城，希望揭阳快速走上绿色发展之路。网友你别来我无恙说：这两年来，新一届党中央强力反腐，查处了一大批高官。我市的陈弘平、郑松标、刘盛发相继落马。我想问陈书记，市委有什么举措，还老百姓一个清正廉明的揭阳？这个问题请绿平书记来回答一下吧。
陈绿平：好的。市第五次党代会以来，面对干部思想混乱、作风不实、腐败严重等问题的严峻挑战，市委坚持从严治党，高举反腐大旗，以争当全省反腐倡廉排头兵为目标，全力打造廉洁揭阳，突出强化纪律建设、作风建设、党风廉政建设"三项任务"，坚决打好查办案件、匡正用人风气、加强农村基层党风廉政建设、治理收送“红包”礼金、建设廉洁文化“五场硬仗”，取得了反腐倡廉建设的显著成效，走出了一条在从严要求中锻造队伍、优化环境、推动发展之路。
我们始终把惩治腐败放在突出位置，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，两年共查办案件888件，处分党员监察对象895人，其中处级领导干部12人，既处理了一批腐败分子，又教育挽救了一大批干部。坚决刹住跑官要官、买官卖官、民营企业主干预干部选拔任用、违反干部人事纪律等四股歪风，着力解决简单以票取人、简单以分取人、考察失察失实和“破格”变成“出格”四大问题，严肃查处违反干部人事纪律问题，坚持德才兼备、以德为先，公道公正、五湖四海使用干部，形成了好的选人用人导向。
强化农村集体“三资”管理，大力创建廉洁镇村，切实解决发生在人民群众身边的腐败问题。在全省率先治理收送“红包”礼金问题，两年来廉政账户共收到党员领导干部主动上缴无法拒收的“红包”礼金454.6万元，大力整治“节日腐败”，人民群众拍手称快。深刻汲取陈弘平、刘盛发、郑松标等严重违纪案件的沉痛教训，加强警示教育，全力铲除滋生腐败的文化土壤。
通过近两年来的努力，市委对我市党风廉政建设有这么几点判断：第一，揭阳过去的确存在腐败问题，陈弘平、刘盛发、郑松标违纪违法案件就是不争的事实；第二，我市干部队伍的主流是好的，绝大多数干部是干净干事的；第三，这两年我市反腐倡廉的力度是空前的，成效是显著的，当前揭阳已初步形成了风清气正、干事创业的良好氛围；第四，市委将继续坚持以零容忍的态度惩治腐败，切实加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里。我们有决心、有能力打造一支政治过硬、作风过硬、廉洁过硬的干部队伍。请全市人民监督我们。谢谢。
主持人：谢谢绿平书记。有位网友说说到揭阳反复的力度大，零容忍，我相信，我们这里有几个科级干部就被免了，好样的！希望揭阳的反覆工作继续给力。好，我们继续关注网友的问题。网友登高望远说：市委、市政府大力实施产业引进、产业“登高”工程，请问有什么优惠政策，我们企业应怎样借力加快发展？这个问题请张时义副市长来回答。
张时义：产业兴，则城市兴；产业强，则城市强。大力实施产业引进、产业“登高”工程，是市委、市政府作出的决策。我们将以10家示范企业、15条工作措施为重点，影响带动形成全市企业集群“登高”。企业如何借力加快发展呢？应该好好抓住产业“登高”这一机遇，根据企业自身发展实际，做好定位，对准目标，做专做精，做强做大。
一是企业要明确发展目标。制订发展规划，认真填报企业发展诉求情况表，并上报市“登高”办，各职能部门特别是牵头部门要“一企一策”抓紧研究制订帮扶示范企业的具体措施清单及时间表，按照缺什么补什么的原则来做好这个工作。
二是市将设立企业“登高”诉求意见专栏。企业有发展诉求可在该专栏中提出，各职能部门将及时地、尽心尽力地给予协调解决。
三是政企要加强对接。各职能部门要深入企业调研，及时协调解决企业在发展过程中遇到的困难。企业要有正确的发展战略，抓好转变经济发展方式的主攻方向，推进产业转型升级。企业实施“登高”工程要凸显区域优势，良好的地域环境，丰富的自然资源和人力资源，便利的交通，加快实施企业“走出去”战略。谢谢。
主持人：谢谢张时义副市长。网友的留言和跟贴都在不停的滚动当中，有的问题我不得不采用复制和粘贴的方式，否则的话问题一下子就滚动过去了。这里有一位网友“小小百度”提的问题，可以说老百姓都非常的关注，他说：我是榕城的网民，近段时间来，我市的PM2.5偏高，在网络上引起强烈关注，请问市政府如何治理空气污染，还百姓一个蓝天？这个问题请陈定雄副市长来回答吧。
陈定雄：有关网民们广泛关注的我市PM2.5指标值偏高问题，市委、市政府高度重视，要求市环保局迅速行动，查找原因。经市环保局分析，我市的PM2.5成因较多，主要污染源为土壤扬尘、露天焚烧、机动车排气、工业废气等，还有天气状况也是PM2.5偏高的原因之一。
针对这个问题，我市已出台了市区高污染燃料禁燃区划定方案和PM2.5污染整治实施方案，下一步还将陆续出台大气污染防治行动实施方案和大气重污染应急预案，并通过采取一系列长期有效的措施，动员全市力量，向污染宣战，争取早日让广大市民看到空气污染防治的效果。
按照《揭阳市区高污染燃料禁燃区划定方案》规定，在市区建成区划定高污染燃料禁燃区，自2014年4月1日起，禁燃区内禁止新建、改建、扩建高污染燃料燃用设施；禁燃区内已建成使用高污染燃料的各类设施应当在2014年12月31日前拆除或改用天然气、液化石油气、电或者其他清洁能源，禁止燃用高污染燃料。
根据《揭阳市PM2.5污染整治实施方案》，将从4大方面13项内容落实空气污染整治。一是杜绝露天焚烧。包括整治露天焚烧杂物、管理露天烧烤。二是全面控制扬尘。包括整治建筑工地扬尘、整治道路遗撒污染、落实道路洒水抑尘、整治不锈钢抛光粉尘。三是整治汽车尾气。包括开展“黄标车”“无标车”限行执法，清理限行区客货营运“黄标车”，推进营运“黄标车”淘汰。四是严管炉窑排气。包括整治工业锅炉烟气、整治禁燃区炉窑烟气、取缔小熔炼污染、整治餐饮业油烟污染等。
在此，我们也希望广大市民提高环保意识，在节假日里不要燃放烟花爆竹，在平日里少吃烧烤，多监督和曝光违法排污企业；各类生产企业要切实做好污染防治工作，商家要自觉普及环保产品，减少污染物排放。对于群众曝光的和平日执法查到的违法排污企业，我们将依法依规严肃查处，绝不手软！谢谢。
主持人：谢谢陈定雄副市长。正如陈定雄副市长所说的，其实针对治理空气污染，除了政府采用相关措施之外，老百姓也要从自身开始做起，从小我开始做起，共同为治理空气污染出上一份力。我们继续关注网友“借问酒家”的问题，他说：陈书记，您好，有很多人称呼您为“信访书记”。我看电视看报纸，都说市里正在开展群众路线教育实践活动。请问市委、市政府将如何畅通信访渠道，帮助我们老百姓解决实际问题？这个由绿平书记来回答，好吗？
陈绿平：好。畅通信访渠道，是及时解决群众反映强烈问题的重要途径。这项工作并非开展教育实践活动才实行，而是新一届市领导班子到位以来就一直实行的。市委、市政府强调，要让群众话有处说、难有处帮、冤有处伸；也要求各级领导干部和各部门，要把信访群众当作自己的家人，把群众反映的问题当成自己的家事，及时解决群众合理合法诉求。我们主要畅通五条信访渠道。
一是畅通领导接访渠道。我和陈东市长每月轮流接访1次，市党政领导班子成员和市人大、市政协主要负责同志每周轮流接访1次，县（市、区）的党政主要负责同志每半个月接访1次，县（市、区）党政领导班子成员和市、县（市、区）部门负责同志定期接待群众来访，乡镇（街道）领导班子成员随时接待群众来访。
二是畅通群众来信渠道。我自己就有一个习惯，就是我每天不管多忙多累，我都坚持每天批阅群众来信，并把落实情况列为市信访局和市委督查室专题督办事项，要求在一个月内办结上报。同时要求各级领导干部认真执行《广东省领导干部阅批群众来信制度》，推动群众来信反映的问题得到妥善解决，建立起干群沟通的“绿色通道”。
三是畅通网络问政渠道。这次网络问政活动便是畅通信访渠道的重要举措。我们每年都会不定期举行网络问政活动或视频接访活动，由市四套班子主要领导和党政班子的领导同志与网民互动，虚心听取网民的意见，认真回应网友提出的问题，以此收集社情民意，纾解民忧民困，问政于民，问需于民，问计于民。
四是网上信访渠道。依托我市率先创建的集网上信访、手机信访、电话信访于一体的“揭阳市网上信访大厅”，让群众足不出门就能直接反映问题，实现由“数据多跑腿、群众少跑路”。
五是畅通社会反映渠道。建立党代表、人大代表和政协委员等社会力量为民反映问题工作机制，依托覆盖全市乡镇（街道）和机关企事业单位各领域的99个党代表工作室和村级“一室两会”，由各级代表搜集群众诉求，予以现场解答或交由有关部门办理，为群众提供高效便捷畅通的信访渠道。
我这里也要特别指出，按照中央和省委的统一部署，今年我们正在推进涉法涉诉信访工作机制改革，涉法涉诉信访案件将全部转到相应政法机关，由政法机关按程序依法进行解决。
畅通信访渠道，目的是为了更好地解决问题。我们将通过畅通信访渠道，广泛倾听群众呼声，及时解决群众诉求，切实为群众排忧解难。我们也希望，广大群众通过合法途径表达利益诉求，在法制的平台上共同解决问题。谢谢。
主持人：谢谢绿平书记。现在由于时间的关系，我们不再选读网友的跟贴了，主要来回答网友提出的问题。网友打转的牛留言说：都说人民代表为人民，在报纸电视经常看到，市人大很关注老百姓的事情，特别是人大的领导上门慰问贫困户、到田里地头与农民促膝交谈等，让我们感觉很亲切、很温暖。今天通过网络，请问领导，人大将怎样关心民生改善、回应社会关切？请市人大常委会王德坤常务副主任来回答这个问题。
王德坤：首先感谢这位网友对市人大常委会工作的高度关注和支持。近年来，市人大常委会坚决贯彻市委的决策部署，紧跟核心、紧扣中心、紧贴民心，坚持紧紧围绕全市工作大局谋划和更好地推进工作这一基本遵循，把服务群众、改善民生作为一项重要工作，突出“治水、修路、办教育”的重点，加大监督力度，发挥代表作用，推动民生实事好事办好、实事办实，取得了较好的成效。
一是以践行群众路线了解民生需求。坚持把践行群众路线作为人大履职的根本工作方法，围绕群众普遍反映、社会普遍关注和与生产生活息息相关的事项，深入基层、深入群众开展调查研究，密切联系群众，收集意见建议，积极推动解决。去年6月，我们就大力配合省人大常委会开展底线民生工作调研，真实反映情况，积极提出意见建议，全力争取到上级更多的支持。同时，建立健全各项工作制度，设立“人大代表接待室”，倾听民意，汇集民愿，维护民利。去年，我们一共收集了群众对医疗卫生、社会管理等方面的意见建议近50条。
二是以加强监督保障民生落实。常委会综合运用听取和审议专项工作报告、执法检查、专题视察等监督方式方法，坚持刚性、精准和有效监督，扎实有效推动保障和改善民生。去年，我们先后组织了省市人大代表集中视察重要基础设施建设，加强对10项民心工程、30件民生实事的跟踪监督，推动有关民生问题妥善解决。特别是根据全市治水工作的重大部署，创新代表工作方式，推动解决一批突出问题，取得了很好的效果。
三是以发挥代表作用促进民生改善。围绕民生热点问题，组织人大代表开展视察、调研、联系社区等活动，扩大代表对常委会工作的参与，邀请代表列席常委会会议，努力探索建立代表反映民意"直通车"平台，畅通群众诉求渠道，切实加强常委会与代表、代表与群众的联系，充分发挥人大代表在为民反映问题和信访维稳中的桥梁纽带作用。市五届人大三次会议代表提出的29件建议办理取得较好效果，代表反馈满意率达100%。积极引导代表履职为民办实事，代表共为群众办好事实事370宗，捐资达7400多万元。
下一步，市人大常委会要在以陈绿平书记为班长的市委的坚强领导下，按照走民生引领型务实发展新路的要求，突出“治水、修路、办教育”的重点，紧密结合群众路线教育实践活动，以为民情怀、务实作风，进一步推动增进民生福祉，让人民群众共享发展成果。谢谢网友。
主持人：谢谢王德坤副主任的回答。我们再来关注网友“洁衣”的问题，这位网友的问题问出了很多人的心声，网友洁衣说：房价太高了，买不起小区的房子。很想知道现在市区保障房建得怎么样了？什么条件才能申请租住公共租赁住房？这个问题请陈定雄副市长来回答。
陈定雄：谢谢这位网友对我市保障房建设的关心。市委、市政府对保障性住房建设高度重视，将这项工作列入30项民生实事，全力加快建设。市区保障性住房建设项目于2012年底开工建设，占地60亩，共建12栋楼房，计划建成公共租赁住房3409套，大部分房屋建筑面积约40－60㎡，预计2015年底完工。这个小区建成后，将是一个非常漂亮的小区，省的考核组到我市以后，对这个小区的建设和设计和施工过程给予了很高的评价，认为我们这个小区在全省范围来说是地点最好、设计最好、最漂亮的一个小区。
关于申请条件方面，我市城镇低收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员满足家庭人均年收入低于13000元、在当地无房或家庭人均住房建筑面积低于12平方米条件可以申请公共租赁住房。
城镇中等偏下收入住房困难家庭由申请人向户籍所在地社区居委提出申请；新就业无房职工和外来务工人员由申请人向工作单位所在地社区居委提出申请。申请人需填写《揭阳市公共租赁住房申请表》，并提供申请人身份证、结婚证、家庭成员户口簿、住房情况证明、家庭年度收入情况证明等相关证明材料。谢谢。
主持人：谢谢陈定雄副市长的回答。下面我们继续关注网友“东风雪”的问题，他说：在开展党的群众路线教育实践活动中，人民群众最关心的还是民生问题。请问市政协在关注民生、履职为民方面有什么举措？这个问题请市政协陈奇春副主席来回答。
陈奇春：这位网友，你好！感谢你对市政协工作的关注和支持。市政协把维护群众利益作为检验教育实践活动成效的重要标准，始终坚持履职为民，在服务群众、为民办好事实事上下功夫，不断提高做好新形势下群众工作的能力。
比如：充分发挥社情民意“直通车”作用，向市几套班子领导成员报送《社情信息》，及时、客观、全面地反映群众的意愿诉求和委员的意见建议。今年来，市政协就“我市农村垃圾处理情况”专题，组织政协委员深入调研，全面了解和掌握有关情况，针对缺少整体规划、监管缺位、资金投入不足、设施配套不完善、宣传教育不够等问题，提出完善机制、加强监管、保障经费等5条建议意见，送市委、市政府领导作决策参考。
我们注重发挥提案的民主监督作用，切实加大提案特别是民生提案的立案力度，推动民生热点难点问题的落实解决。市政协于上个月10号召开提案委全体会议，对市政协五届三次会议收到的130 件提案进行审查立案，大幅提高提案立案率，确定立案81件，转为建议意见41件，不立案8件。其中，把《关于加强揭阳口岸建设的建议》和《关于做强做大我市电商产业的建议》两件提案作为重点提案，将按有关程序进行办理。
接下来，市政协还要以开展党的群众路线教育实践活动作为推进工作的动力，坚持关注民生、服务民计，坚持教育实践与履行职能两手抓、两促进，着力围绕改善民生开展调查研究，初步确定了“重要交通基础设施建设”、“民办教育办学情况”、“残疾人康复中心建设”、“保障性住房建设”等调研专题，通过深入基层、深入群众、深入一线调查了解，掌握第一手资料，提出实实在在的意见建议，送市委、市政府作决策参考，解决人民群众期盼解决的切身问题。谢谢。
主持人：谢谢陈奇春副主席。好，下面我们来关注惠来网友“巴浪鱼”的问题，他说：大家好！现在有多个大工程在我们惠来建设，我们很担心惠来的海边受到的污染会不会越来越严重？今后惠来还有本港鱼食无？这个问题请陈东市长来回答。
陈东：惠来这位网友的这个问题提得好！我前些天回到我成长的乡村，我的家乡有一条美丽的河流，当年波光粼粼，虾肥鱼美，我们在那里游水抓鱼，但是在今天这条河黑了，水臭了，虾没了，鱼也没了，令人特别的伤感，也非常的后悔。经济发展了，但是如果我们的环境被破坏了，利大还是弊大，失多还是得多？今天的揭阳不能再走别人走过的不科学的现在正在纠偏的错误的道路，揭阳要走一条既要金山银山也要绿水青山的新路好路。
惠来人民临海而居，靠海洋为生，以海洋为美，而我们的大项目是因海而来，我们引进大项目的目的是为民，目的是为民、富民，当然不能伤海，对伤海伤民的项目我们一律不要，一律拒之门外，绝对不能以牺牲环境的代价换来经济的发展，对惠来沿海的保护，我们将重点抓好几个方面。
一是执行严格的环评制度，严格落实项目环保准入制度，提高项目引入的环保门槛，对不符合环评条件的项目坚决拒之门外；二是强化项目的日常监管。改进海洋环境监测技术，建设自动化在线监测系统，建立立体化监测体系，对海上倾废、船舶活动及港口环境进行全方位、全天候的监察预测；三是加强项目的海洋环保执法，海洋、环保部门定期开展联合执法行动，严格控制陆源污染物排放入海总量；加大倾废整治力度，严格控制在近岸海域进行倾废；四是开展重点海湾整治与生态修复。采取行之有效的近岸海域生态环境修复措施，对重点渔业资源区、重点养殖区和重污染区进行工程修复，清除近岸海域污染物质和富营养化元素。加大海洋生物人工增殖放流力度，加快人工鱼礁建设步伐，营造海洋牧场。严格执行休渔制度，严禁破坏海洋生物资源的行为。
另外，我们通过引入符合环保条件的大项目，将会很大程度增加地方财政收入，这必将有力地支撑我们进行海洋污染整治和生态修复的财政收入。
在这里，我还要告诉网友一个好消息，省委、省政府提出要建设美丽港湾，我们要紧紧抓住这一难得的契机，在惠来选好点，加快建设，并加以推广。另外，揭阳是联合国工业发展组织选定的绿色示范区，我们也将把绿色发展的理念和措施运用到惠来临港工业的发展建设中，努力建设绿色海港，以绿色发展推动蓝色崛起。总之，我们共同努力，千方百计地让惠来的天更蓝，海更绿，鱼虾更加肥美和鲜美。谢谢。
主持人：谢谢陈东市长，陈东市长掷地有声的回答也让我们特别放心。我们继续关注网友的问题，网友“万花园”是来自普宁的，他说：我是普宁人。在前年国庆后，我们村里来了个“后生仔”，听担是当村的第一书记。他跟大家相处得还好，为村里做了一些事情。请问市里面为什么要派这个书记下来，主要是来做什么的？这个问题请市委常委、组织部部长、党校校长叶少明来回答。
叶少明：谢谢这位网友对这个问题的关注。网民朋友们，你们好。2012年开始，我市从市直、县（市、区）、乡镇（街）分三批选派1061名优秀干部到村担任“第一书记”，取得了显著成效，走出了一条“探索锻炼年轻干部助推农村发展”的新路子。这个项目也是绿平书记领衔的书记项目，2013年受到省委组织部表彰。
选派各级干部到村任“第一书记”，目的是推动力量向基层下沉，当然，也要切实帮助群众解决困难、化解社会矛盾，努力带领群众奔康致富、推动农村发展。同时，我们也是考虑通过这个平台，让各级机关干部走出机关，到艰苦复杂的环境中去经受锻炼，成长起来，为揭阳的未来发展培养更多的干部。
这位网友刚才问他们主要是去做什么？市委要求村“第一书记”作为市委派驻村工作“特派员”，必须在基层履行“五员”职责，也就是落实政策监督员、富民强村指导员、农村纠纷调解员、为民办事服务员和政策法规宣传员，切实起到指引方向、把握情况、沟通信息、凝聚民心、推动发展和总结经验的作用。
从2012年活动开展以来，广大的“第一书记”坚持把为民办实事解难题作为首务，以村民最关心、最迫切、最需要解决的问题为切入点，为村民做了大量看得见、摸得着的实事好事，真真正正成为广大村民的贴心人。他们也做到：一是坚持“面对面”零距离接触群众，与基层群众同吃同住同劳动，有效实现了干部与群众无缝对接。二是坚持“背靠背”全天候联系群众，将姓名、工作单位及职务、联系电话等信息资料全部向村民公开，深入摸清村情民意，及时掌握群众矛盾纠纷和利益诉求。三是坚持“心连心”全方位服务群众，第一时间采取措施解决各类矛盾纠纷和不稳定因素，协调好村内各种关系，做到小事不出村、大事不出镇。还坚持一线掌握民情、一线明晰思路，引导农民调整优化种植结构、搞好农业技术生产培训，帮助农民掌握实用致富技术。
初步统计，活动开展以来，共筹措资金4000多万元，帮助引进和培育经济项目110多个，引导发展产业带动农户将近4000户，也得到了省领导的高度肯定。谢谢。
主持人：谢谢叶少明常委的回答。我们来关注网友“无虾米”的问题，他说，前几年回揭阳老家，听说经常有人被抢摩托、手机，这两年很少听到了，我们老百姓的心也安了，市委市政府有什么办法保持这份“安全感”？下面请市委常委、政法委书记杜小洋来回答。
杜小洋：谢谢网友关心关注我市的平安建设。这几年社会市按形势实现了根本性的好转，群众的安全感不断提升，这是市委、市政府高度重视、陈绿平书记亲抓亲管、全市上下全面深化平安建设的结果。如何保持这份“安全感”？我们重点围绕陈绿平书记提出的“把揭阳打造成犯罪分子真正不敢侵犯之区、全省最平安、最稳定的地区之一”的目标，以人民群众“在家安全，出门平安”为导向，关键做好四个事情。
一是抓社会治安重点整治。我们坚持“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪，什么治安问题严重就重点解决什么问题，什么地方治安混乱就重点整治什么地方”的原则，强势开展“治赌、治毒、治假、治乱”四项整治。近期在惠来县召开专门会议，绿平书记亲临会议，做了专门的讲话和部署，主要是全面部署打击整治涉毒问题以及涉赌、涉黄问题，全面掀起进一步打击整治涉毒问题的人民战争。
二是抓社会治安立体防控系统建设。两年来，我们新建了3万个视频监控点和100个治安卡口，建立了覆盖全市的社会治安视频监控系统。这里重点说一下，原来按照省里的安排是三年建设，绿平书记提出两年完成。当前，我们最大限度地把警力压向基层、摆上路面，提高了路面见警率和管事率，全面挤压了犯罪分子的活动空间，编织起一张人防与技防相结合、时间与空间全覆盖的立体防控网络。
三是抓“平安细胞”工程建设。我们研究出台了《揭阳市系列“平安细胞”工程创建标准（试行）》，全面开展平安镇街、平安村、平安校园、平安企业、平安医院、平安家庭等19项“平安细胞”的创建工作，努力做到积小安为大安。
四是抓全民动员体系建设。着力加强各类媒体宣传力度，依托社会组织全方位发动群众，带动全市各级社会组织、社团、青年志愿者、学生等参与到平安建设中来，形成“平安建设人人参与，平安揭阳人人共享”的良好局面。
我们希望通过几年的努力，把揭阳建设成为粤东地区的“平安之城”，谢谢。
主持人：谢谢杜小洋书记。我们来关注网友“梧桐招凤”的问题，他说：我是一位潮剧迷，揭阳是小戏之乡，更是一座历史文化名城，文化资源丰富。请问，我市采取了哪些措施来保护文化资源，为子孙后代留下宝贵遗产？还有，现在揭阳的小梅花在全国戏曲界小有名气，请问，对文化人才的挖掘培养，我市有什么举措？请市委常委、宣传部部长方赛妹来回答这位网友的问题。
方赛妹：谢谢这位网友对我们揭阳文化的关注。市委、市政府高度重视文化资源的保护工作，市第五次党代会将实施“文化推动”作为五大发展战略之一，把建设“人文日新古邑”作为五大发展目标之一；市委五届五次全会把文化资源列入必须守住的“三条底线”（也就是社会稳定、生态保护、文化资源）之一加以部署；市成立了文化资源保护开发工作领导机构及办事机构，全面推进我市文化资源保护开发工作。
下来我们要花大力气做好文物保护工作，择优分批报国家和地方各级政府公布为文物保护单位尤其是切实为子孙后代留下宝贵的文化遗产。为此，我们将主要做好以下几方面的工作：一是在挖掘培育文化艺术人才方面，我们将重点培养扶持一批青年文艺人才，委托或资助他们承担重点项目、重要演出；培养扶持“非遗”项目文化人才、地方文化研究人才和各艺术门类领军人物，加强文艺创作、文艺编导、文艺评论等紧缺人才的培养扶持；二是通过广泛开展“乡乡乐起来”、“欢乐进万家”等群众性文化活动和组织举办广播电视歌手赛原创歌曲创作演唱大赛等活动，搭建平台，发掘人才、培养锻炼人才，推动文艺人才队伍的成长。三是拓宽渠道，加大对民营艺术团体的扶持力度，积极向省推动这位网友刚才讲的小梅花艺术团、广东百花潮剧团等优秀演出团体，为弘扬地方传统优秀文化提供坚强的人才支撑。比如昨天晚上小梅花艺术团新编的《花中君子》的潮剧折子戏已经正式上演，受到大家的好评，也被全省列为全省巡演剧目之一。谢谢。
主持人：谢谢方部长的回答。网友超级丹说：这两年纪检监察部门一直强调“打铁还需自身硬”。但对于老百姓来说，纪检监察机关是执纪监督部门，纪检监察干部是“监督官的官”，那么纪委监督别人的同时，谁来监督纪委？请市委常委、纪委书记陈直河来回答这个问题。
陈直河：这个问题提得很好，充分说明社会公众对反腐倡廉工作非常关注。的确，近年来，有个别纪检干部有法不依，执纪不严，甚至以权谋私，腐化堕落，在社会上造成了很坏的影响。
一段时间以来，社会上曾存在这样一个误解，认为纪委不受监督，事实上，对纪检监察机关监督的渠道一直是畅通的，我归纳了一下，大概不下10个方面：党代会，同级党委，上级纪委，同级政府（对监察），党代会代表、党委委员，公检法司（对办案的监督），审计机关，人大代表、政协委员，被监督对象，人民群众、媒体、网络、网民等，都对纪检进行监督。但是，新形势对纪检监察干部的监督提出了更高的要求，要解决好谁来监督纪委的问题，需要推进组织和制度创新。
习近平总书记在中纪委全会上就强调了这个问题，所谓“灯下黑”的问题，提出对纪委存在的“灯下黑”的问题要好好研究，好好解决。党的十八大以来，中央纪委、省纪委就加强对纪检监察干部的监督推行了一系列新举措。
一是开展会员卡清退。去年，中央纪委率先在全国纪检监察系统范围内开展了会员卡清退活动，以"零持有、零报告"的实际成效确保纪检监察队伍的纯洁性。二是加设内部监督机构。去年，中央纪委和省纪委都专门成立了内务监督委员会和纪检监察干部监督室，这也是纪委开展自身监督、接受外界监督的又一“硬招”。三是公开点名曝光。中央纪委强调要创新监督制度，强化自我监督，对纪检监察干部违反中央八项规定精神的案件，一律点名道姓公开曝光。四是省纪委制订《广东省纪检监察干部行为规范》，对纪检监察干部必须遵守的基本准则、工作纪律及言行标准提出更加严格的要求，旗帜鲜明要求全省各级纪检监察机关反对“四风”，坚持为民务实清廉。五是主动将权力关进制度的笼子里。纪检监察机关不是廉洁的“保险箱”，纪检监察干部不具备天生的腐败“免疫力”，省纪委对纪检监察机关行使信访举报处置权、案件检查权、定性量纪权、执纪纠风权、干部任用权和资金资产支配权进一步强化监督，切实落实“分岗查险、分险设防、分权制衡、分级预警、分层追责”的廉政风险防控措施。
也可以预见，随着改革的深入，相关的措施将会进一步出台，所以，中纪委和省纪委对纪检监察干部行为规范采取的这一系列举措，表明了“责己从严才有公信”这一鲜明态度和坚强决心。
“打铁还需正身硬，欲正人者先正己”。市纪委历来高度重视队伍自身建设问题，坚持用铁的纪律打造“忠诚可靠、服务大局、奋发有为、执纪为民”的纪检监察干部队伍。坚持小题大作，警钟长鸣，大会、小会反复强调，注意抓小节、抓细节，率先在全市开展廉政风险防控，坚持对纪检监察队伍做到严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。近期，按照上级纪委的工作部署，我市也拟在纪委内部增设纪检监察干部监督机构，我们正在报市委、市政府。
今后，市纪委将继续敞开监督大门，广开纳谏渠道，公开接受批评，同时热诚欢迎广大党员干部和社会各界对纪检监察工作建言献策、批评监督。谢谢。
主持人：谢谢陈直河书记的回答。我们看时间，已经接近今天活动的尾声，在众多的网友当中我们只能再来回答最后一位网友的问题了，这位网友“我本猖狂”说：家乡现在发展起来，我很想回家乡炮台办个小公司。请问揭阳目前有没有鼓励自主创业的政策，有没有发放小额担保贷款。这个问题请市委常委、统战部部长黄耿城来回答。
黄耿城：感谢这位网友对家乡创业环境的关心，特别是他这种自主创业的精神很值得欣赏。市委、市政府对就业创业工作高度重视，不断完善扶持高校毕业生自主创业优惠政策，大力鼓励高校毕业生、就业困难人员和城乡劳动者自主创业。比如：军埔村的电子商务的培训就搞得非常火爆，比如我们还有免费的就业介绍，人力资源社会保障局各级部门每年都举行人才的招聘服务，劳动力集市、招工集市效果都非常好，对高校毕业生自主创业，符合条件的，可一次性资助4500元。2014-04-10 11:29:37
黄耿城：至于这位网友提出的小额担保贷款的问题，目前，贷款额度最高为10万元，贷款时间最长为2年，政府给予全额贴息。
申请小额担保贷款，只需提供工商营业执照、经营场地证明材料、夫妻双方户口簿、身份证、结婚证等资料，到市及县区人社部门办理，手续非常简便。如果你想到炮台镇创办一个小公司，你就可以带齐以上相关资料，到空港经济区人社部门申请办理小额担保贷款手续，人社部门会按照有关规定给你审定。 祝这位网友创业成功，也希望更多的年轻人和这位网友一样选择自主创业。
主持人：谢谢各位领导。时间过得真快，不知不觉今天的交流互动已经接近尾声了，但是网友的热情依然很高，问题源源不断涌进来。不少留言提到，通过网络问政这个平台，可以让我们与揭阳市的"当家人"无拘无束的沟通交流，诉求畅通了，心也舒畅了，对于城市建设有好点子、好想法，也可以直接向领导提出来，没有了距离感，期待下一次的网络问政。是啊，网络问政这个形式不但能解决咱老百姓一些实实在在的问题，也会促进我们揭阳的发展。现在直播框中发帖和访问的人数也在不断增加当中，在这我们也告知大家，对于那些没法在线解答的问题，我们后续也会继续整理，对于那些急需解答的问题我们也会一一进行回复。今天的网民热情高涨，问题也非常多，最后我们把时间留给绿平书记，来为本次的活动做一次总结发言，书记，请！
陈绿平：各位网民朋友，在刚才近两个小时的交流活动中，广大网民朋友既“围观”又“搭楼”，既“点赞”又“吐槽”，讲出了许多“好创意”，“晒”出了许多“金点子”，让我们更好地了解民情、吸纳民意、汇聚民智，为我们解决问题、改进作风、做好工作提供了重要参考。在此，我谨代表市委、市政府向广大网民朋友表示衷心的感谢！
习近平总书记指出，“开展党的群众路线教育实践活动，最重要的问题是要教育引导全党始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，不断赢得人民群众的信任和拥护，保持同人民群众的血肉联系。”实现习近平总书记提出的要求，前提是学习教育，基础是找准问题，关键是解决问题。在深入基层开展调研、广泛听取各方意见的基础上，进一步畅通渠道，敞开大门，与广大网民朋友在线交流，听取网民朋友的意见建议，对于我们搞好教育实践活动，具有十分重要的意义。
我们要架起网络之桥，找准真问题。网络一头连着群众、一头连着党政，既“架天线”又“接地气”，丰富了新时期群众工作的内容。如今，网络已成为群众了解政策、反映问题、建言献策的重要渠道，成为各级党政听民声、释民疑、解民难、汇民智的重要桥梁。网络最突出的特点在于广泛性。广大网民朋友处于社会各个阶层，对社会的体验最深刻、意见最直接。通过在线交流，能更直接、更广泛地了解社会各个层面议论的重点问题，了解群众的所思、所想、所急、所盼。我们要进一步架起网络之桥，把听取意见的“门”开得更大一些，更加广泛地听取网民呼声、收集网民意见、集聚网民建议，找准我们工作中存在的突出问题，找准干部作风方面存在的突出问题，找准社会反映强烈的突出问题，让教育实践活动开展得更有针对性、更具实效性。
我们要善听网民声音，诊出真病因。群众在网络上最开放，最敢“吐槽”，最能“打铁”，对干部存在的问题也最愿“掏心窝子”、讲心里话。在网络上，我们可以听到日常工作中听不到的声音，看到调研活动中看不到的情况，接收到征求意见中收不到的批评。在线交流的每一个提问，跟帖灌水的每一个回复，论坛邮箱的每一个留言，都记录着网民朋友对干部的印象。网络因没有顾虑而真实，因没有阻挠而直接，干部“四风”问题的病因从而明了。我们要本着有则改之、无则加勉的态度，善于听取网民朋友的声音，坦诚听取网民朋友的意见，不仅要从中听出群众的诉求、社会的需求，听出我们工作中的不足，更要听出其中折射出来的工作缺失，听出其中暴露出来的干部“四风”问题，找准整改的方向、改进的重点。
我们要办好网民意见，落实真整改。网络是虚拟的，生活是现实的。网民朋友通过网络反映诉求，目的不是停留在“我问你听”、“我问你答”的快意表达上，而是希望所反映的问题能得到及时解决。我在教育实践活动开始时就强调，整改突出问题要贯穿活动始终。我们一定要把办好网民意见、解决网民诉求作为在线交流的出发点和落脚点，对网民朋友提出的意见要认真梳理、制定措施、立行立改，一个个加以解决，一项项取得实效，切实做到“用结果说话”，确保实现市委提出的“干部作风进一步转变、群众反映问题进一步解决、经济加快发展、社会更加和谐”这“四个目标”，以绝对“给力”的成效取信于民。
我们要接受网络监督，实现真提升。如今社会进入了“自媒体时代”，人人都有“麦克风”、个个都是“新闻发言人”，公众的参与和监督已遍及社会的各个领域、各个方面、各个角落。网络时代的各方监督，对干部是一种压力，更是一种动力。习近平总书记多次强调，在作风问题上，起决定作用的是党性，衡量党性强弱的根本尺子是公私二字。习近平总书记还一再告诫我们，无私者无畏。作为党的干部，只要光明正大、一心为公，事事出于公心，不仅不用怕“摊上大事”，而且还会欢迎监督。各级干部要主动接受监督，让网络监督成为我们修正自身、反对“四风”的动力，坦荡做人、谨慎用权的动力，改进工作、服务人民的动力，真正做到为民务实清廉。
作风建设永远在路上。我们有信心、有决心通过此次教育实践活动，切实发现问题、解决问题，做到持之以恒、久久为功，推动党员、干部在对标立规中查找差距，在上下互动中解决问题，在攻坚克难中提振信心，在思考辨析中把握规律，从根本上铲除“四风”滋生土壤，使作风建设成为一种常态、一种自觉、一种标志。
我们也衷心希望广大网民朋友继续发扬“思想活跃、理性务实、敢讲真话、热情参与”的优良传统，一“网”情深关心支持揭阳发展，多灌发展之“水”，多给改革之“力”，多拍民生之“砖”，多砌清廉之“楼”，齐心“反四风”，唱响“正气歌”，汇聚“正能量”，共同“置顶”幸福，戮力同心谱写“中国梦”揭阳篇的新华章。再次感谢各位网民朋友！
主持人：谢谢绿平书记精采的总结，可以说刚才这段话是对我们本次交流活动的一个非常好的总结。非常感谢各位领导与网民朋友的交流。2013年我市取得了GDP总量跃居粤东首位，GDP增速排在全省第二的骄人成绩，但是成绩已经属于过去，在此我们期待全市人民能够再加温再鼓劲，为我市全面建设粤东经济强市和粤东上善之区添一把力，早日实现我们既定的目标，也期待广大网友一如既往地关注、支持揭阳的发展。再次感谢广大网友的热情参与，同时也谢谢陈绿平书记、陈东市长，谢谢各位领导。本次交流会到此结束。谢谢大家。
编辑：果果
